Introduction
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Progrès réalisés relativement à l'Appel à l'action de Windhoek

10. Veiller à ce que les programmes d'aide publique au développement fournissent des chances égales de développement aux filles et aux femmes et reconnaissent que le sport peut favoriser la réalisation des objectifs de développement.

Bien que les exemples ci-dessous tirés du Programme de développement des sports du Commonwealth ne soient pas nombreux, ils illustrent parfaitement la valeur du sport comme partie intégrante d'un programme global de développement.

Programme de développement des sports du Commonwealth (PDSC)
Jay Mafukidze, coordonnatrice du Groupe canadien de leadership dans le sport (GCLS), Association canadienne des Jeux du Commonwealth

Le succès du PDSC repose grandement sur la diversité et l'engagement de ses partenaires, qu'ils fournissent des fonds ou d'autres contributions non financières, et de ceux qui sont responsables de l'élaboration, de la mise en œuvre ou de la viabilité des projets du PDSC.

Les partenaires du PDSC sont les suivants : l'Agence canadienne de développement international (ACDI), Sport Canada, l'Association canadienne des Jeux du Commonwealth (ACJC), UK Sport, le Comité olympique du Zimbabwe (ZOC), l'UNICEF, le Comité olympique de la Barbade (BOC), l'Australian Sports Commission, la Commission des sports et des loisirs du Zimbabwe, le ministère du Sport de la Barbade, le Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues (PNUCID) et l'Organization of Caribbean Administrators of Sport and Physical Education (OCASPE). Un grand nombre de programmes bien connus et très réussis ont été mis sur pied partout dans le monde et sont devenus bien ancrés dans les systèmes sportifs internationaux.

Tous les programmes décrits ci-après englobaient ou visaient les femmes et les filles dans tous leurs objectifs et ont été entrepris en collaboration avec de nombreuses organisations partenaires différentes.

Programme d'aérobie pour les femmes enceintes
Le programme d'aérobie pour les femmes enceintes au Zimbabwe permet aux femmes qui attendent un enfant et à celles qui viennent de donner naissance de participer deux fois par semaine à un programme d'aérobie, dirigé par des professionnels de la santé communautaire. Ce programme, qui attire plus de 2 000 femmes chaque semaine, comprend aussi des volets éducatifs sur des sujets tels que les droits des femmes, la santé, la planification familiale, la sensibilisation au VIH et au sida, et les questions d'équité hommes-femmes dans le domaine du sport et de l'activité physique. Initialement destinée aux femmes enceintes, cette initiative a vite suscité un grand intérêt et le programme est maintenant ouvert à toutes les femmes, surtout dans les régions rurales.

Ce programme, dont la promotion se fait par les médias locaux et Internet, compte sur des partenaires comme le PDSC, les centres de santé communautaire et la Commission des sports et des loisirs. Bénéficiant de l'appui des médecins des services médicaux et des services de santé communautaires, il a suscité de l'intérêt chez les femmes de toutes les provinces. Des évaluations effectuées par des professionnels ont confirmé qu'il est bénéfique pour les femmes, car il procure des avantages tels qu'un plus haut niveau d'énergie, l'adoption d'attitudes positives, une diminution du temps de travail et des mères et des bébés en meilleure santé.L'initiative d'aérobie pour les femmes enceintes fait partie d'une vaste initiative au Zimbabwe intitulée Les femmes dans le sport (WiS), à laquelle on a ajouté un volet de développement des capacités. Un réseau de femmes s'intéressant au sport s'est forgé dans tout le pays, avec l'appui du PDSC, de la Commission des sports et des loisirs (SRC) et du Comité olympique du Zimbabwe (ZOC). Des ateliers traitant du développement des capacités, dont la planification stratégique au niveau provincial et régional, ont été organisés.

Une étude, menée dans tout le pays et portant sur les obstacles à la participation des Zimbabwéennes au sport et à l'activité physique, constitue un volet important de l'initiative Les femmes dans le sport. Plus de 3 000 questionnaires ont été recueillis et sont prêts à être analysés. Les informations obtenues aideront à élaborer de meilleurs programmes et ressources pour répondre aux besoins des Zimbabwéennes. Cette base de données permettra aussi au PDSC de mieux rejoindre la communauté des femmes en ce qui a trait aux questions de santé et d'activité physique.

" Le programme d'aérobie pour femmes enceintes nous tient énormément à cœur depuis son lancement en 1994. Les mères nous communiquent les nombreux avantages de l'aérobie, tels qu'une réduction substantielle du temps d'accouchement. Toutes les mères à nos cliniques suivent maintenant le programme parce que les exercices, qui consistent en de la danse rythmée, sont simples et amusants. Les femmes ont avantage à se regrouper. Elles se font des amies et partagent leurs expériences. " (Joan Marunda est infirmière communautaire et à la tête de l'unique programme d'aérobie pour femmes enceintes.)

Association sportive pour les jeunes de Mathare (MYSA)

Ce projet de base est offert au Kenya, dans un des plus vastes bidonvilles d'Afrique. Il donne aux garçons et aux filles l'occasion de faire du sport (soccer) en échange de services communautaires dans les domaines de la santé et de l'éducation. Les services en question consistent, par exemple, à nettoyer l'environnement et à enseigner aux autres jeunes les dangers du sida. Ce programme, dirigé entièrement par des jeunes, développe l'estime de soi, un sentiment de responsabilité personnelle et sociale, le bénévolat et des habiletés de leadership chez des enfants qui sont parmi les plus défavorisés au monde. Il lie le sport à l'environnement en incluant des projets de nettoyage de l'environnement dont la réalisation donne des points de classement aux équipes de la ligue. Dans le cadre de ce programme, on essaie également d'aider une multitude d'enfants des rues qui sont en prison, en collaborant avec les autorités locales afin de leur fournir des repas chauds, de réunir des fonds destinés à la rénovation des cellules et à l'installation de nouvelles toilettes et de contacter les parents pour aider à faire sortir les enfants des prisons.
Ce sont principalement des jeunes de moins de 16 ans qui organisent et dirigent la MYSA. Comptant plus de 15 000 membres, c'est maintenant une des plus grandes organisations de services sportifs et communautaires en Afrique. Symbolisant le principe " pour les jeunes - par les jeunes " qui gouverne ce programme, sa présidence est actuellement assumée par une jeune femme de 16 ans.

" Donner une chance aux jeunes de faire du sport " est la devise du programme. Le MYSA a réussi à faire connaître le programme à l'échelle internationale par divers moyens, dont la télévision, les émissions de radio et les conférences internationales.

Programme Your Life, Your Health - Make it Right!
Ce programme s'adresse aux joueuses de netball de moins de 16 ans dans toutes les Caraïbes. Il est considéré comme un mécanisme visant à renforcer les bienfaits de l'adoption et du maintien d'un mode de vie actif. De plus, il offre une formation de base en leadership, dispensée entre jeunes, aux filles et aux jeunes femmes, afin de leur donner les habiletés qu'il leur faut pour être des modèles de comportement dans leurs communautés et pays respectifs. On va mettre en œuvre un programme de tutorat dispensé par des adultes qui indiquera aux jeunes intervenantes comment communiquer aux autres, par l'entremise du netball, le message visant l'adoption et le maintien d'un mode de vie sain et actif.

Le programme Your Life, Your Health - Make it Right! va s'étendre au tournoi de netball des joueuses de moins de 16 ans des Caraïbes, où il touchera plus de 150 joueuses et entraîneurs de quelque 13 territoires. Ces jeunes joueuses sont reconnues comme étant les meilleures jeunes joueuses de chaque territoire et sont considérées comme des intervenantes potentielles idéales. Les objectifs précis du programme sont les suivants :

  • habiliter les filles et les jeunes femmes des Caraïbes à maximiser leur potentiel de leadership ;
  • fournir une tribune aux filles et aux jeunes femmes des Caraïbes, où elles puissent discuter de questions de santé se rapportant à elles et du processus de prise de décisions portant sur ces questions ;
  • élaborer un cadre de développement durable du potentiel de leadership des filles et des jeunes femmes des Caraïbes.

Programme d'éducation de la jeunesse par le sport (YES)
À cause de la pauvreté, de la pandémie du VIH et du sida qui sévissent au Zimbabwe, les jeunes courent de grands risques d'attraper cette maladie ; par conséquent, on fait de grands efforts pour contenir ses effets dévastateurs à ce niveau. Le programme YES est destiné à rassembler les jeunes au moyen du sport pour leur donner des habiletés de préparation à la vie et les informer sur les questions liées au VIH et au sida. Les principaux objectifs de ce programme sont les suivants :

  • encourager les jeunes à s'engager activement dans le sport ;
  • inciter les jeunes à avoir une attitude positive envers eux-mêmes et à l'égard d'une vie saine ;
  • former des jeunes afin qu'ils puissent éduquer d'autres jeunes sur les questions importantes de la vie ;
  • encourager les jeunes à jouer le rôle de modèles de comportement positif au sein de leur communauté ;
  • inciter les jeunes à prendre des responsabilités dans leur communauté en participant à des projets de développement communautaire ;
  • encourager les jeunes à enseigner et à mettre en pratique les principes de l'esprit sportif.

Les organismes partenaires sont le PDSC, la Commission des sports et des loisirs (SRC) du Zimbabwe, UK Sport, la Fondation Ande Cole, l'UNICEF et le ministère de l'Éducation, des Sports et de la Culture du Zimbabwe. Afin d'assurer la durabilité du programme, la Commission des sports et des loisirs du Zimbabwe a fait appel à la participation de différents groupes d'intervenants, tels que le ministère de l'Éducation, des Sports et de la Culture, le ministère de la Santé et du Bien-être de l'enfant, le Programme national de coordination contre le sida (NACP), l'Union des Saintes Écritures, l'Association nationale des responsables d'écoles primaires et secondaires (NAPH et NASH), l'Association de football du Zimbabwe, l'Association de soccer junior du Zimbabwe, l'Association des entraîneurs de soccer du Zimbabwe, la Ligue féminine de football du Zimbabwe, le Réseau des fillettes, la Fondation des femmes dans le sport, les directeurs des services médicaux et les autorités locales.

À la fin du projet pilote, le programme a commencé à mettre l'accent sur trois volets de base : l'éducation, les projets communautaires et une ligue de football. Le programme national est maintenant implanté dans toutes les provinces et dirigé par des bénévoles. Plus de 1 000 jeunes dirigeants ont été formés pour animer des groupes de discussion. En outre, 375 équipes (211 masculines et 164 féminines) se sont inscrites à la ligue, dont 29 appartenant à une catégorie spéciale réunissant les enfants de la rue, des centres de probation et des bidonvilles.

La SRC a établi des directeurs régionaux dans tout le pays. Ces personnes contribuent à promouvoir le programme YES dans leur région. Le bouche à oreille a été le principal moyen de promotion. L'étape du projet pilote a été l'objet d'une évaluation interne. Les résultats ont indiqué que les trois volets (l'éducation, les projets communautaires et la ligue de football) avaient remporté du succès. En conséquence, le programme a été étendu à tout le pays et plus de 6 000 filles et garçons (alors qu'il n'y en avait que 1 000 au début) se sont joints aux équipes de football et aux activités de la ligue.

Australian Sports Commission
Debbie Simms, gestionnaire - Éthique et femme, Australian Sports Commission (ASC)
Par l'intermédiaire de sa Section internationale, l'ASC a implanté des programmes de développement du sport dans plus de 30 pays et a toujours préconisé l'inclusion des femmes et des filles dans ces programmes, dont certains leur étaient d'ailleurs tout particulièrement destinés. Par exemple, l'ASC a aidé l'Afrique du Sud à élaborer un plan sur les femmes et le sport et à appliquer des stratégies connexes, elle a guidé la Nouvelle-Zélande dans l'élaboration d'une stratégie de lutte contre le harcèlement ; elle a fourni des ressources et des conseils, en plus d'offrir des cours de formation en entraînement et en administration aux joueuses de netball du Pakistan et des Caraïbes ; elle a appuyé des manifestations sportives féminines au Cambodge, au Laos et au Vietnam ; enfin, elle vient d'organiser une visite en Australie de la sultane Ferdous Ara Khanam Dolly (du Bangladesh), qui souhaitait en apprendre davantage sur les politiques et les programmes destinés aux femmes et aux filles.

Leçons apprises

Il importe de ne pas imposer ses propres valeurs lorsqu'il faut travailler avec d'autres cultures.

France
Michèle Toussaint, responsable des femmes et du sport, Bureau des relations internationales, ministère de la Jeunesse et des Sport

Solidarité Afghanistan
La Ministre a été à l'origine d'un appel pour la participation d'une délégation afghane composée de femmes et d'hommes aux Jeux olympiques d'Athènes. Cette initiative, qui a recueilli un grand soutien en France, a également soulevé l'intérêt de nos partenaires grecs, qui accueilleront les Jeux olympiques de 2004.