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Sección B: Instrumentos para realizar cambios en organizaciones, sistemas y estructuras 8. La Federación de Juegos de la Commonwealth: estudio de caso sobre cambios en la organización Descripción del instrumento Este
instrumento describe los pasos en el proceso de cambio que está
emprendiendo la Federación de Juegos de la Commonwealth a fin de
que exista más equidad entre mujeres y hombres en su programa deportivo,
en la participación en los Juegos y, por último, en la dirigencia
del movimiento de los Juegos de la Commonwealth.
Formato El
instrumento está diseñado como un estudio de caso que delinea los
pasos de un proceso de cambio hacia la equidad entre hombres y mujeres
en el deporte. Se incluyen ejemplos empleados en varios de los pasos.
Instrumento
El
cambio comienza cuando un individuo, grupo u organización detecta
un problema con claridad y luego se moviliza y moviliza a otros
a tomar medidas colectivas. La mayoría de las personas se resisten
al cambio, aunque no lo hacen de forma conciente o a propósito;
sencillamente se sienten más cómodas con las cosas tal como las
conocen. Cambiar sistemas y estructuras que discriminan es un proceso
a largo plazo. Puede ser doloroso y frustrante, pero cuando el cambio
se produce, puede ser igualmente gratificante. El presente estudio
de caso proporciona un ejemplo del proceso emprendido por una organización
para tornarse más imparcial y accesible para las mujeres. Al
igual que con la mayoría de las organizaciones deportivas internacionales,
la Federación de Juegos de la Commonwealth está administrada principalmente
por hombres. Durante los últimos ocho años, la federación mencionada
se ha comprometido seriamente a que haya más equidad entre mujeres
y hombres y los avances obtenidos son significativos. Aunque todavía
queda mucho por hacer, debería felicitarse a dicha federación por
su voluntad de cambio. Paso 1: Reunir los argumentos
Se
presentó un documento de posición a la Asamblea General en 1995
para concientizar sobre el tema en cuestión. Aunque se entregó formalmente,
se aplazó su discusión en forma intencional hasta que pudiera generarse
más apoyo. Durante el transcurso del año anterior a la siguiente
Asamblea General, las discusiones informales y la presión externa
procedente de otros eventos de equidad tales como la Cuarta Conferencia
Mundial sobre la Mujer organizada por las Naciones Unidas y celebrada
en Pekín en 1995, produjeron el respaldo suficiente para realizar
una moción formal. Se aceptó la recomendación de establecer una
Comisión sobre la Mujer y el Deporte. El
documento de posición contenía la siguiente información: A. Introducción
En
esta sección se explicaba el qué, por qué y cómo de la equidad entre
hombres y mujeres (véase el Instrumento nº 2) para que los miembros
comprendieran la cuestión y los términos empleados. B.
Análisis estadístico de la situación actual
Allí
se examinaba la condición actual de los hombres y mujeres en las
siguientes categorías:
i.
deportes y eventos en
los Juegos de la Commonwealth C. Metas y estrategias
Se delineaba lo que podría lograrse y de qué manera; es decir,
lo que es posible y modelos de pasos manejables. Algunas de las
metas y estrategias se enumeran debajo a modo de ejemplo: 1.
Deportes y eventos de los Juegos de la Commonwealth
2. Número de participantes en los
Juegos de la Commonwealth
3. Liderazgo en la Federación de Juegos de la Commonwealth, Asociaciones para los Juegos de la Mancomunidad Británica y comités organizadores
D. Recomendación
Que
la Federación de Juegos de la Commonwealth establezca un grupo
de trabajo sobre la Mujer y el Deporte, con las siguientes atribuciones:
(véase el Instrumento nº 12) E. Apéndices
Los
apéndices incluían la Declaración de Brighton, el Foro del COI,
la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer organizada por las
Naciones Unidas en Pekín en 1995 Paso
2: establecer un grupo de trabajo sobre la mujer y el deporte
Se
estableció un grupo de trabajo utilizando las atribuciones aprobadas
y garantizando tanto el equilibrio geográfico como el existente
entre hombres y mujeres. Paso
3: preparar un plan de acción
Se
agregaron los informes del Grupo de Trabajo a los órdenes del
día de las reuniones del Comité Ejecutivo y la Asamblea General.
Se incluyó una reunión anual sobre la mujer y el deporte en el
cronograma de reuniones del Comité. El hecho de informar regularmente
trajo como consecuencia la posibilidad de seguir concientizando
sobre la cuestión y comprendiendo la misma al igual que de celebrar
el avance alcanzado. Paso
5: recolectar datos
Después
de realizados los Juegos de la Commonwealth, se actualizaron las
estadísticas para reflejar los números de mujeres y hombres en
las tres categorías delineadas en el documento de posición inicial:
Programa deportivo, Participación y Liderazgo. A continuación,
se presenta un ejemplo de la presentación de datos: Resultados
del programa deportivo: Manchester
2002 ha tenido el programa deportivo más equitativo entre hombres
y mujeres hasta la fecha, con 16 deportes para los hombres atletas
y 15 para las mujeres atletas. En 1990, el 34% de los eventos
eran para las mujeres; en 2002, el porcentaje es del 40%. Paso
6: brindar modelos de identificación
Las
mujeres todavía no están suficientemente representadas en cargos
de liderazgo. Sólo una mujer ocupa un cargo de oficial superior
y otra mujer es miembro designado por votación del Comité Deportivo.
Esas mujeres son ejemplos que inspiran a otras mujeres a ocupar
puestos de liderazgo. Se necesitan más mujeres en la Federación
y en las Asociaciones para los Juegos de la Mancomunidad Británica.
Lograr credibilidad a nivel internacional es un largo proceso.
Muchas personas creen que la antigüedad es el principal criterio
de selección de dirigentes antes que la idoneidad, es decir, la
actitud que se tiene es la de ahora me toca a mí. Paso
7: incluir la equidad entre hombres y mujeres en el examen del
programa deportivo
El
examen del programa deportivo de los Juegos de la Commonwealth
presentó una ocasión excelente para abordar la equidad entre hombres
y mujeres. En primer lugar, se incluyó la equidad entre hombres
y mujeres en los principios que rigen el programa deportivo. Principio
5. Que se logre el equilibrio entre mujeres y hombres al garantizar
que tanto los unos como los otros participen en cualquier deporte
donde la Federación Internacional tenga eventos para los hombres
y las mujeres, siempre que el deporte en cuestión cumpla con los
requisitos relativos al número de países participantes y el nivel
de excelencia de los participantes de la Mancomunidad Británica. A
medida que se refinó el examen del programa deportivo, se agregó
la equidad como uno de los seis criterios para evaluar la inclusión
de deportes en los Juegos de la Commonwealth. Los seis criterios
son la participación de la Mancomunidad Británica, excelencia
en el rendimiento, posibilidad de comercialización, equidad, costo
del deporte y compromiso de la Federación Internacional. Paso
8: afianzar la equidad entre hombres y mujeres en los documentos
de la organización
Una
de las estrategias más importantes para el cambio duradero consiste
en afianzar la equidad entre hombres y mujeres en los documentos
o legislación de base de su organización o nación. En el caso
de la Federación de Juegos de la Commonwealth, el objetivo mencionado
se logró en tres etapas:
Artículo
19 Equidad entre hombres
y mujeres Ambos
sexos estarán representados en el Comité Ejecutivo y en todos
los comités y comisiones con un mínimo del 20% o dos (2) personas
del sexo con menor representación, cualquiera que sea minoría.
Si la representación de hombres y mujeres no se completa por medio
de elecciones, el Comité Ejecutivo deberá designar miembros según
los procedimientos establecidos en la Reglamentación 13. Reglamentación
13 Procedimientos
para la designación de miembros del Comité Ejecutivo, Comités
o Comisiones de la Federación:
Paso
9: establecer una red
A medida que continúa el proceso de cambio, la prioridad actual es establecer comunicación y apoyo regular para las mujeres que ocupan cargos de liderazgo en materia de deporte en la Mancomunidad Británica. Aunque ese hecho se ha estado produciendo informalmente desde hace algún tiempo, los avances en la tecnología y el creciente número de eventos y conferencias internacionales ofrecen la oportunidad de promover esta estrategia. Las reuniones de la Mancomunidad Británica se celebran conjuntamente con la Conferencia Mundial de 2002 y los Juegos de Manchester. Existe un gran potencial para establecer una red sólida de apoyo para las mujeres en cargos de liderazgo y para garantizar que se elija a mujeres capaces en los cargos mencionados en el movimiento de los Juegos de la Commonwealth. Para concluir, todavía queda mucho por hacer antes de que la Federación de Juegos de la Commonwealth pueda considerarse a sí misma una organización que favorece la equidad entre hombres y mujeres, pero está progresando constantemente hacia ese objetivo y con cada año que pasa, hay más personas que son parte de la solución.
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